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前段时间，央行在公众留言中回应网友“收款码做零费率合规吗？”的提问。

网友留言内容：

西藏这边建设银行，邮政银行给商户做零费率的收款码不违反规定吗，前段时间不是有个公司做零费率说不符合规定被处罚了吗？说是扰乱金融市场，现在银行这样做是可以的嘛？

央行回复：

您好！根据《国家发展改革委 中国人民银行关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》（发改价格〔2016〕557号）第一条第五款的规定“收单环节服务费实行市场调节价。收单机构收取的收单服务费由现行的政府指导价改为实行市场调节价，由收单机构与商户协商确定具体费率”，故收单机构与商户自主协商确定费率。感谢您对人民银行工作的关心与支持！

PS:（发改价格〔2016〕557号）文件即“96费改”的政策文件。

在今年的1月6日，据国家发展改革委官网消息，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委对政府定价的经营服务性收费进行了调整，制定并发布《政府定价的经营服务性收费目录清单（2022版）》。

其中明确银行卡刷卡交易发卡行服务费，借记卡不高于0.35%（单笔收费金额不超过13元）；贷记卡不高于0.45%。

此次政府定价的银行卡刷卡手续费和上一年度的《政府定价的经营服务性收费目录清单（2021版）》保持一致，并未调整，另外其内容与2016年的“96费改”一致。

另外还需要特别点出一点的是，发改委所定价的“银行卡刷卡服务费标准”仅包括 “银行卡刷卡交易发卡行服务费”和 “银行卡刷卡交易网络服务费”，并没有对 “收单服务费”进行定价。

来源：国家发展改革委 中国人民银行《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》

银行卡刷卡手续费项目及费率上限表

据了解收单机构收取的收单服务费由2016年以前的政府指导价改为实行市场调节价，由收单机构与商户协商确定具体费率。

国家鼓励收单机构积极开展业务创新，根据商户需求提供个性化、差异化增值服务，并按照市场化原则，综合考虑双方合作需要和业务开展状况，与商户协商合理确定服务收费。

微信支付连续发布公告抵制“零费率”

根据中国人民银行《关于规范支付创新业务的通知》（281号文）的规定，服务商作为收单外包服务机构，在推广业务时，不得使用或者变相使用“零扣率”、“低扣率”、“费率自由定义”等涉嫌不正当竞争、误导消费者或者违法违规行为的文字。

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